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                                          徐州市人民政府法制办公室
                                              政府信息公开指南

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及《徐州市政府办公室关于印发政府信息公开指南和目录编制工作方案的通知》(徐政办发[2008]7号,以下简称《意见》),本机关掌握的政府信息,除依法不予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
    更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《徐州市人民政府法制办公室政府信息公开指南》(以下简称《指南》),供需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织阅读。
公民、法人和其他组织可以在“中国徐州政务门户网”(http://www.xz.gov.cn)政府信息公开专栏或者“徐州政府法制信息网”(http://www.xzfz.gov.cn/)上查阅本《指南》,也可到本机关(徐州市新城区市行政中心西三区一楼)查阅。 
   (一)主动公开 
    1、公开范围 
    本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《徐州市人民政府法制办公室政府信息公开目录》(以下称《公开目录》)。
    2、公开形式 
    对于《公开目录》和主动公开信息,本单位主要采取网上公开和公共查阅两种公开形式。网上公开以“中国徐州政务门户网”和“徐州政府法制信息网”为载体;其余网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以到本机关查阅。
    公共查阅时间为工作日上午8:30-11:30,下午14:00-17:30,联系电话为0516-80800117。 
    本机关还将通过报纸、广播等媒体,公告栏等设施公开政府信息。 
    政府机关各部门可以在市政府法制网络智能办公系统(http://221.229.255.5:8080/)查阅本机关公开发布的电子文件。
    3、公开时限
    应公开政府信息产生后,本机关将在第一时间内予以公开,最晚自信息产生后的20日内公开。本机关网上公开的信息、政策法规类信息在生效期内保留,其余信息的网上留存期限为一年。超过留存期的信息,本机关不再继续通过网上公开,公民、法人和其他组织可以到市档案局或本机关政府信息公开机构查阅。 
    (二)依申请公开 
    公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以通过互联网、信函、电报、传真等途径向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。 
    本机关将分批、逐步整理依申请公开的信息目录,并向社会公布。属于该目录内的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,除特殊情况外,本机关将予以提供。该目录以外的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,本机关将依法处理。 
    依法不能予以提供的,本机关将说明理由。 
    1、受理机构 
    本机关自2008年3月1日起,在正常工作日正式受理政府信息公开申请,受理机构办公地址为:徐州市新城区市行政中心西三区一楼,受理时间为工作日上午9:00-11:30,下午14:30-17:30,受理机构联系电话:0516-80800117,传真号码:0516-80800117,邮编:221018,电子信箱xzfzbzhc@126.com。 
    2、提出申请 
    向本机关提出政府信息公开申请的,推荐填写《徐州市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,复制有效,见附件一)。可以在受理机构处领取,也可以在“徐州政府法制信息网”下载电子版。
为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。
  (1)通过互联网提出申请。申请人可以在“徐州政府法制信息网”上填写电子版《申请表》;申请人填写《申请表》后可以发送到本机关受理申请电子邮箱。 
   (2)信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。 
   (3)当面申请。申请人可以持有效身份证件,到本机关政府信息公开管理机构当场提出申请。 
   (4)特别申请。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,直接向本机关提交书面申请。 
    本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 
    3、申请处理 
    本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。 
    申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关将中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。
  本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将在全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
本机关处理政府信息公开申请的流程参见附件二。 
   (三)救济方式及程序 
    公民、法人和其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向市政府信息公开领导小组办公室投诉。监督电话:0516-8080067,电子信箱:zwgkb@mail.xz.gov.cn,邮政编码:221018,地址:市新城区行政中心西一区。 
    公民、法人和其他组织也可以向监察机关或上级政府机关举报,接受举报的机关将予以调查处理。 
    公民、法人和其他组织认为本机关违反《意见》的具体行政行为,侵犯其合法权益的,可以依法提起行政复议或行政诉讼。 
    本机关违反《意见》的具体行政行为造成申请人或第三方经济损失的,申请人或者第三方可以依法请求赔偿。 
   附件一:市政府法制办政府信息公开申请表.doc
   附件二:市政府法制办信息公开申请流程图.doc